Artikkel fra Dagsavisen, 9. desember 2002.
Ja, mener økonomiprofessor Fritz C. Holte, som
i boken «En annen verden er mulig» kommer med forslag til hvordan vi kan
innrette oss som alternativ til dagens internasjonale markedsliberalisme.
Det dreier seg ganske enkelt om at vi i fellesskap krever tilbake makten
over vår verdens fremtid, skriver Holte.
Med ubegrenset
fri handel og fri flyt av kapital over landegrensene, får vi en stadig
økende konkurranse landene imellom om å ha de mest bedriftsvennlige
rammevilkårene. Dette kappløpet er kalt «kappløpet mot bunnen» fordi det
gjør forholdene for folk flest
verre.
Holte peker på seks uheldige konsekvenser av internasjonaliseringen. Det
bidrar til arbeidsløshet og at inntekter og velferd blir skjevt fordelt,
både nasjonalt og internasjonalt. Kravet til stadig større effektivitet og
bedre konkurranseevne gjør arbeidslivet mer brutalt for
mange.
Den
internasjonale skattekonkurransen gjør at de offentlige inntektene
reduseres og at velferdsstaten dermed forvitrer. Det tas ikke i
tilstrekkelig grad hensyn til miljøproblemene. Endelig gir det en følelse
av avmakt når hensynet til å unngå kapitalflukt og dårligere
konkurranseevne gjør spillerommet for demokratisk innflytelse mindre enn
før.
Holte viser til at mange er enige i at den økonomiske utviklingen bør være
underlagt mer styring enn i dag. Men de sier at siden markedene fortsatt
kommer til å være internasjonale, må de problemene som oppstår også løses
internasjonalt, ved å overføre myndighet fra nasjonale til internasjonale
organer. Etter Holtes mening er det helt usannsynlig at det i overskuelig
fremtid er mulig å oppnå tilstrekkelig styring av den økonomiske
utviklingen gjennom internasjonalisering av den økonomiske politikken.
Derfor er vår eneste sjanse til å unngå en fremtid de fleste ikke vil ha,
å få styring over den økonomiske utviklingen ved å gjøre markedene mer
nasjonale. Det kan vi oppnå ved å gjøre to hovedgrep. Det ene er å kreve
lisens på alle kapitaloverføringer mellom Norge og utenverdenen. Da kan vi
også selv bestemme kursen på vår valuta, og dermed også bestemme
konkurranseevnen.
Det andre er å gjøre oss mindre avhengig av import fra utlandet ved å
ilegge toll på industrivarer. For at dette ikke skal være en metode til å
«eksportere» arbeidsløshet til andre, legges en tilsvarende eksporttoll på
våre egne produkter. Det skal brukes samme tollsats for alle varer og alle
land, både på import og
eksport.
Når det gjelder importen av tjenester og landbruksprodukter, skal vi kunne
regulere dette ved såkalte kvantitative restriksjoner, dvs. ved å bestemme
hvor mye av de enkelte landbruksvarer og hvilke tjenester det skal være
tillatt å eksportere. Norge er i dag bundet av EØS-avtalen og OECDs regler
for fri flyt av kapital. Disse avtalene må derfor sies
opp.
Ville Holtes forslag ha noen sjanse for å bli vedtatt? Selv mener han det.
Siden de fleste både i Norge og andre industriland vil være tjent med at
forslagene blir gjennomført, er det et stort potensial for å få
støtte.
Hvis han vil utløse en slik støtte vil det nok være nødvendig å gå langt
mer konkret til verks enn Holte har gjort i denne boken når det gjelder
virkningene av hans forslag. Hvor stor utenrikshandel tenker han seg?
Hvilke omstillinger vil det føre til? Hvor mange arbeidstakere vil bli
berørt av omstillingene? Hvilke mottiltak kan andre land tenkes å
iverksette?
Holte innser at veksten i produksjonen og dermed levestandarden vil bli
lavere enn med dagens system, men han mener fordelene langt vil overstige
disse ulempene, ved at vi i langt større grad kan bestemme over vår egen
utvikling.
Det spørs også om ikke Holte er vel pessimistisk når det gjelder
muligheten til å påvirke utviklingen selv med internasjonaliseringen. Vi
greide i Norge å få ned arbeidsledigheten på nittitallet. Vi har
muligheten til bestemme om vi ønsker et høyere fellesforbruk og dermed
høyere standard på de offentlige tjenester. Vi har som vi vet langt høyere
rente enn omverdenen. En annen sak er at det politiske flertallet ikke
alltid bruker disse mulighetene slik Holte og mange andre kunne ønske.